今年入冬以來席卷大半個中國的“氣荒”問題，引發了全社會高度關注
，也讓各地區“煤改氣”gongchengxueshangjiashuang，jintuiliangnan。yibianshizhiliwumai，fangzhidaqiwuran
，yibianshilaobaixingaidongshouhan，wuqiqunuan。jiuqiyuanyou
，haishiguoneitianranqigonggeinengliyudongjiqianjiawanhuqingjiequnuanxuqiucunzaijudachaju，zhezhonggonggeiceyuxuqiucecunzaideyanzhongbupipeijiongjing，zaiweilaihenchangyiduanshijianneijianghuichengweichangtai。
  那麼在缺氣
、少油、電貴的北方地區城鎮和農村，如何破解冬季廣大人民群眾清潔取暖的民生難題？
  國家十部委編製的《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021）》（發改能源[2017]2100號，以下簡稱“規劃”）給出了明確方向。在北方農林生物質資源富集地區
，特別是縣域範圍內

，生物質能將勇挑北方地區清潔供暖重任。
  《規劃》對北方地區因地製宜有序推進地熱供暖、生物質供暖
、太陽能供暖、天然氣供暖
、電供暖
、工業餘熱供暖
、清潔燃煤集中供暖，以及北方重點地區冬季清潔供暖“煤改氣”氣源保障總體方案作出了具體安排。中國生物質能源產業聯盟（以下簡稱“聯盟”）認為，此次《規劃》的發布不僅有力的促進了北方清潔能源產業的發展，而且將會大力促進我國生物質能供熱供暖產業的蓬勃發展。
  《規劃》總體目標指出，到2019年
，北方地區清潔取暖率達到50%，替代散燒煤7400萬噸。到2021年
，北方地區清潔取暖率達到70%，替代散燒煤1.5億噸。力爭用5年左右時間

，基本實現霧霾嚴重城市化地區的散煤供暖清潔化
，形成公平開放、多元經營、服務水平較高的清潔供暖市場。
  上述北方地區，包括北京
、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧

、吉林、黑龍江、山東
、陝西、甘肅、寧夏

、新疆、青海等14個省（區、市）以及河南省部分地區，涵蓋了京津冀大氣汙染傳輸通道的”2+26”個重點城市（含雄安新區）。
  聯盟通過梳理發現，規劃中對生物質能清潔供暖做了詳盡的描述，主要有以下七個方麵：
  一
、 確立了生物質能在北方地區可再生能源清潔供暖中的核心地位
  在(zai)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)明(ming)確(que)了(le)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)為(wei)清(qing)潔(jie)化(hua)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)。在(zai)北(bei)方(fang)地(di)區(qu)冬(dong)季(ji)取(qu)暖(nuan)擬(ni)利(li)用(yong)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)中(zhong)
，生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)供(gong)熱(re)規(gui)劃(hua)麵(mian)積(ji)占(zhan)到(dao)了(le)整(zheng)個(ge)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)供(gong)暖(nuan)麵(mian)積(ji)的(de)66.67%，在可再生能源供暖中處於核心地位。
  二、對生物質能清潔供暖進行了清晰定義
  生物質能清潔供暖是指利用各類生物質原料
，及其加工轉化形成的固體、氣體、液體燃料，在專用設備中清潔燃燒供暖的方式。主要包括達到相應環保排放要求的生物質熱電聯產、生物質直燃專用鍋爐供熱、生物天然氣和生物質熱解氣供熱等。這就為未來生物質能供熱產業的發展奠定了良好的政策基礎。
  三
、生物質能清潔供暖堅持的原則
  要因地製宜，居民可承受。立足本地生物質資源天然稟賦
、經濟實力
、jichusheshidengtiaojianjidaqiwuranfangzhiyaoqiu

，kexuepinggu
，genjubutongquyuzishentedian，chongfenkaolvjuminxiaofeinengli，caiqushiyideqingjiegongnuancelve，zaitongdengtiaojianxiaxuanzechengbenzuidihewuranwupaifangzuishaodeqingjiegongnuanzuhefangshi。zainongcundiqu
，youxianshiyongshengwuzhinenggongnuan。
  根據國內生物質能供熱項目運行情況來看
，在農林生物質資源充足地區
、在同等排放條件下，每蒸噸標準工業蒸汽所需生物質燃料（散料）成本為150-160元，折合天然氣價格為1.9-2.0元/立方。這種僅次於燃煤的低成本取暖方式，在中國北方85%以(yi)上(shang)地(di)區(qu)還(hai)是(shi)有(you)非(fei)常(chang)好(hao)的(de)經(jing)濟(ji)性(xing)和(he)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)。生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)
，不(bu)僅(jin)使(shi)農(nong)林(lin)廢(fei)棄(qi)物(wu)變(bian)廢(fei)為(wei)寶(bao)
，解(jie)決(jue)了(le)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)取(qu)暖(nuan)問(wen)題(ti)，還(hai)解(jie)決(jue)了(le)當(dang)地(di)環(huan)保(bao)、農民收入和就業問題，可謂是一箭多雕。
  除了《規劃》中明確的因地製宜原則外，聯盟認為在生物質資源豐富的縣域
，小型燃煤熱電聯產機組


、燃ran煤mei集ji中zhong供gong熱re鍋guo爐lu或huo具ju備bei供gong熱re條tiao件jian的de小xiao火huo電dian機ji組zu改gai造zao為wei生sheng物wu質zhi熱re電dian聯lian產chan機ji組zu或huo生sheng物wu質zhi能neng集ji中zhong供gong熱re鍋guo爐lu也ye是shi一yi個ge非fei常chang不bu錯cuo的de選xuan擇ze。這zhe種zhong改gai造zao方fang式shi不bu僅jin解jie決jue了le縣xian域yu範fan圍wei的de清qing潔jie取qu暖nuan和he農nong林lin廢fei棄qi物wu的de資zi源yuan化hua化hua利li用yong問wen題ti，而er且qie還hai減jian少shao了le化hua石shi能neng源yuan的de使shi用yong
，對dui調tiao整zheng縣xian域yu能neng源yuan結jie構gou，提ti升sheng當dang地di生sheng態tai文wen明ming建jian設she水shui平ping將jiang會hui起qi到dao極ji大da的de引yin導dao和he促cu進jin作zuo用yong。
  四、對生物質能清潔供暖發展目標進行了進一步明確
  到2021年，生物質能清潔能源供暖麵積達到21億平方米，年替代散煤3150萬噸標煤
，年消納農林廢棄物7350萬噸。其中，農林生物質熱電聯產供暖麵積10億平方米，城鎮生活垃圾熱電聯產供暖麵積5億平方米
，生物質成型燃料（經過秸稈木屑顆粒機或者秸稈壓塊機壓成而成）供暖麵積5億平方米，生物天然氣與其它生物質氣化供暖麵積超1億平方米。  21yipingfangmidegongnuanmubiao
，jianghuizhijiedaidongshubaiyiyuandeshehuizibenheshuqianyiyuandeshengwuzhinengshangxiayouchanyelianziben，zheweiguominjingjidejiankangwendinghekechixufazhantigonglechongzudedongli。
  五、生物質能清潔供暖發展路線
  生物質能清潔供暖布局靈活，適應性強
，適宜就近收集原料、就地加工轉換、就近消費、分布式開發利用，可用於北方生物質資源豐富地區的縣城和農村取暖，在用戶側直接替代煤炭。
  對於生物質能區域供暖，采用生物質熱電聯產和大型生物質集中供熱鍋爐，為500萬平米以下的縣城、大da型xing工gong商shang業ye和he公gong共gong設she施shi供gong暖nuan。其qi中zhong
，生sheng物wu質zhi熱re電dian聯lian產chan適shi合he為wei縣xian級ji區qu域yu供gong暖nuan，大da型xing生sheng物wu質zhi集ji中zhong供gong熱re鍋guo爐lu適shi合he為wei產chan業ye園yuan區qu提ti供gong供gong熱re供gong暖nuan一yi體ti化hua服fu務wu。
  對於生物質能分散式供暖，適合采用中小型生物質鍋爐
，為居民社區
、樓宇、學校等供暖。采用生物天然氣或生物質氣化技術建設村級生物燃氣供應站及村鎮管網，為農村提供取暖燃氣。
  六
、嚴格生物質能清潔供暖排放標準要求
  《規劃》對生物質能供熱排放提出了更高要求。生物質熱電聯產要達到超低排放（煙塵
、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50毫克/立方米）。生物質供熱鍋爐要達到天然氣鍋爐排放標準。若執行此排放標準
，生物質燃料完全可以稱得上清潔、環保
、二氧化碳“零排放”、可再生的“固體天然氣”。
  七、規劃保障措施
  為了保障清潔供熱在北方地區穩步有序推進
，《規劃》從生物質能源的供應與利用
、熱力管網建設改造與維護、技術裝備、項目運行、節能環保、體製機製改革
、輿論宣傳等各個環節細化了實施措施，以保障規劃的落實。如：多渠道提供資金支持
、建立健全生物質原料供應體係

、加強集中供熱管線建設與維護
、加快集中供暖方式改革、加強取暖領域排放監管、推動清潔供暖裝備創新升級、構建清潔取暖產業體係
、加大農村清潔取暖力度等等。
  隨著一係列保障措施的逐步落地和實施，生物質能清潔供熱供暖的號角將在祖國北方大地上越吹越響。
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