一、緣由與意義
    一家民企經過7年探索產業治沙道路
，抓住新能源發展的契機，投資2.7億元在毛烏素沙地建立了一座生物質直燃發電廠，同時投資8000萬元治理沙地33萬畝，建成自己的能源林基地，為當地蒙古族農牧民每年提供6000多個生態建設工作崗位
，人均收入超過萬元。自2009年1月至今，該電廠發電上億度，已實現C02減排8萬餘噸。
    這是一個有重要意義的案例。2008年我曾向國家林業局提交了關於“在我國四大沙地建設生態能源基地的建議”報告，綜合多項研究，四大沙地年生物量產出為4000萬噸
，合2250萬噸標煤，年封存C025600萬噸。經過對毛烏素生物質能熱電項目考察，不但iE實了上述研究成果，我們在更深的層麵上看到新能源的發展使生態建設對於我國西部發展的多重積極意義：
    （一）環保的產業治沙道路走出來了。以前沙產業探索在規模、市場、產業鏈

、價值提升
、環保、減(jian)排(pai)諸(zhu)多(duo)支(zhi)撐(cheng)點(dian)皆(jie)有(you)不(bu)足(zu)之(zhi)處(chu)，拉(la)動(dong)沙(sha)地(di)治(zhi)理(li)的(de)力(li)量(liang)不(bu)足(zu)。沙(sha)地(di)牛(niu)物(wu)質(zhi)直(zhi)燃(ran)發(fa)電(dian)全(quan)麵(mian)彌(mi)補(bu)了(le)上(shang)述(shu)不(bu)足(zu)，具(ju)有(you)強(qiang)大(da)的(de)治(zhi)理(li)沙(sha)地(di)的(de)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)功(gong)能(neng)
，富(fu)通(tong)新(xin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)銷(xiao)售(shou)的(de)秸稈顆粒機、木屑顆粒機、秸稈壓塊機專業壓製生物質顆粒燃料。
    （二）生物質直燃發電為穩定燃料成本必須通過治沙營造能源林基地，這一過程大大增加了碳彙儲備
；其次
，通過發電過程，規模持續實現C02減排；最後，把潔淨的排煙用於螺旋藻和油藻生產，實現C02生物捕捉並形成沙地特有產品。該項目負責人所概括的“三碳經濟”（碳吸收
、碳減排、碳捕捉）實際是以C02作為原料的產業鏈所形成的“負碳經濟”，這(zhe)一(yi)產(chan)業(ye)特(te)征(zheng)在(zai)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)中(zhong)是(shi)絕(jue)無(wu)僅(jin)有(you)的(de)。以(yi)沙(sha)地(di)之(zhi)大(da)來(lai)看(kan)毛(mao)烏(wu)素(su)生(sheng)物(wu)質(zhi)熱(re)電(dian)項(xiang)目(mu)
，它(ta)在(zai)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)中(zhong)的(de)產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)不(bu)可(ke)低(di)估(gu)，具(ju)有(you)鮮(xian)明(ming)的(de)“科學發展”之中國特色。
    （三）據考察，毛烏素生物質熱電項目上網電價在全國是最低的
，較最早發展的山東生物質同類發電項目電價低0.15-0.2元／度。在此電價水平上，該項目今年虧損僅為0.10元／度(du)。沙(sha)漠(mo)綜(zong)合(he)條(tiao)件(jian)比(bi)山(shan)東(dong)省(sheng)惡(e)劣(lie)的(de)多(duo)，但(dan)由(you)於(yu)沙(sha)地(di)生(sheng)物(wu)質(zhi)顆(ke)粒(li)燃(ran)料(liao)一(yi)係(xi)列(lie)優(you)異(yi)特(te)性(xing)，抵(di)消(xiao)了(le)惡(e)劣(lie)條(tiao)件(jian)導(dao)致(zhi)的(de)部(bu)分(fen)成(cheng)本(ben)因(yin)素(su)，這(zhe)一(yi)特(te)點(dian)使(shi)我(wo)們(men)能(neng)夠(gou)看(kan)到(dao)沙(sha)地(di)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)源(yuan)所(suo)具(ju)有(you)的(de)潛(qian)力(li)。
    （四）據考察，毛烏索熱電項目成本中80%為生物質顆粒燃料費用支出，每年支出燃料費用9000餘萬元
，其中除2000萬元為運輸費用外，其餘7000餘萬元全部付給當地6000多duo蒙meng古gu族zu農nong牧mu民min用yong於yu收shou集ji加jia工gong燃ran料liao，有you效xiao改gai善shan了le當dang地di蒙meng古gu族zu農nong牧mu民min的de生sheng活huo條tiao件jian，甚shen至zhi改gai變bian了le部bu分fen農nong牧mu民min的de生sheng產chan方fang式shi。他ta們men已yi不bu再zai放fang牧mu，而er是shi在zai自zi家jia沙sha地di上shang做zuo起qi種zhong樹shu人ren和he護hu林lin人ren。生sheng物wu質zhi顆ke粒li燃ran料liao的de需xu求qiu使shi他ta們men把ba生sheng態tai建jian設she可ke以yi作zuo為wei更geng好hao的de謀mou生sheng之zhi道dao。可ke見jian
，其qi富fu民min作zuo用yong具ju有you造zao血xue功gong能neng，授shou人ren漁yu而er非fei授shou人ren魚yu。
    （五）按毛烏素實際運行燃料要求，一年發電2.1億度需30萬噸鮮生物質（含水率45%）。四大沙地生物質量4000萬噸可供130個毛烏素項目運行。毛烏素項目裝機容量為2×15兆瓦
，即四大沙地可發展的生物質熱電裝機總容量應在4000兆瓦左右，已接近我國中長期生物質發電裝機容量規劃目標。由於沙地發展生物質能源的公益效益、社會效益已經很突出，有國家級生物質能源發展規模前景
，扶持此項目複製的必要性就突顯出來。
    縱觀全國可再生能源項目，毛烏素熱電項目是唯一具有治沙生態功能的項目；在全國眾多沙產業中，毛烏素熱電項目又是唯一具有減排效益的項目，並且它三排（排水、排灰、排煙）潔淨可用。可實現C02利用的產業鏈，把“低碳經濟”提升到“負碳經濟”水平。縱觀我國各類產業
，鮮有若幹企業能夠在如此諸多的綜合效益上與之媲美。
二
、建立四大沙地碳彙林及生物質能源示範點的建議
    cijianyizhikexingxingtongguomaowusushengwuzhiredianxiangmudeshishiyibeizhengshi，zaikaochaguochengzhongwomenlejiedao，zaishaqufazhanshengwuzhinengzhijiannan
，chaohurenmendexiangxiang，youqiteshuxingsuojuedingdefazhanguilvburonghushi：
    （一）把(ba)公(gong)益(yi)治(zhi)沙(sha)轉(zhuan)變(bian)為(wei)效(xiao)益(yi)治(zhi)沙(sha)，把(ba)國(guo)家(jia)治(zhi)沙(sha)變(bian)為(wei)企(qi)業(ye)治(zhi)沙(sha)，是(shi)一(yi)次(ci)革(ge)命(ming)。公(gong)益(yi)是(shi)對(dui)社(she)會(hui)有(you)利(li)而(er)必(bi)須(xu)辦(ban)的(de)國(guo)家(jia)義(yi)務(wu)事(shi)項(xiang)，經(jing)濟(ji)上(shang)都(dou)是(shi)隻(zhi)投(tou)入(ru)不(bu)產(chan)出(chu)的(de)事(shi)。企(qi)業(ye)抓(zhua)住(zhu)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)契(qi)機(ji)
，把(ba)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)與(yu)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)結(jie)合(he)、與(yu)幫(bang)助(zhu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)貧(pin)困(kun)農(nong)牧(mu)民(min)致(zhi)富(fu)相(xiang)結(jie)合(he)
，把(ba)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)理(li)念(nian)提(ti)高(gao)到(dao)負(fu)碳(tan)經(jing)濟(ji)層(ceng)麵(mian)
，這(zhe)是(shi)對(dui)國(guo)家(jia)做(zuo)出(chu)的(de)貢(gong)獻(xian)
，應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)並(bing)肯(ken)定(ding)企(qi)業(ye)這(zhe)一(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)並(bing)予(yu)以(yi)重(zhong)視(shi)。
    （二）maowusuredianxiangmuzaikeyanjieduanbakezaishengnengyuanfazhanjiyuzuoweichanyezhishadejichuyaosu
，bingyimingquerenshidaoguangkaozheyiyaosushibugoude。zaibaguojiaxianyoudexinnengyuanzhengce、治沙政策
、惠農政策、CDM交易機製
、科技政策、稅shui收shou政zheng策ce綜zong合he考kao慮lv在zai一yi起qi
，通tong過guo企qi業ye自zi身shen的de極ji大da努nu力li，才cai有you可ke能neng實shi現xian公gong益yi治zhi沙sha向xiang產chan業ye治zhi沙sha的de轉zhuan變bian。但dan項xiang目mu啟qi動dong三san年nian來lai，除chu電dian價jia政zheng策ce和he部bu分fen治zhi沙sha政zheng策ce外wai，其qi餘yu政zheng策ce都dou未wei落luo實shi
，給gei企qi業ye造zao成cheng極ji大da的de困kun難nan與yu困kun惑huo。
    （三）基地問題：生sheng物wu質zhi能neng源yuan沒mei有you基ji地di很hen難nan發fa展zhan，這zhe是shi困kun擾rao限xian製zhi生sheng物wu質zhi能neng源yuan發fa展zhan的de最zui大da瓶ping頸jing。通tong過guo市shi場chang博bo弈yi機ji製zhi獲huo取qu生sheng物wu質zhi顆ke粒li燃ran料liao，由you於yu電dian廠chang處chu在zai產chan業ye鏈lian下xia遊you永yong遠yuan是shi被bei動dong的de，決jue定ding了le其qi發fa展zhan道dao路lu舉ju步bu維wei艱jian。在zai我wo國guo農nong區qu由you於yu地di少shao人ren多duo
，專zhuan業ye發fa展zhan生sheng物wu質zhi顆ke粒li燃ran料liao基ji地di與yu糧liang爭zheng田tian
，與yu人ren爭zheng糧liang，加jia上shang農nong地di流liu轉zhuan價jia值zhi高gao
，人ren口kou在zai土tu地di上shang溢yi出chu成cheng本ben驚jing人ren，在zai我wo國guo農nong區qu建jian立li生sheng物wu質zhi能neng源yuan基ji地di是shi絕jue無wu可ke能neng的de。四si大da沙sha地di則ze完wan全quan不bu同tong
，地di廣guang人ren稀xi、土地集約度極高、發展能源林不與人爭糧、不與糧爭地
，而且對於生態裨益巨大，沙地流轉價值很低，使能源林基地建設完全可行
，這是沙地發展生物質能源的不二優勢。
    （四）能源林基地建設與電廠建設：能源林建設從種植到使用周期為6-8年。它的作用是穩定燃料成本。正常情況下
，電廠建設滯後能源林建設6-8年，其後發展才能達到效益治沙目的。毛烏素生物質熱電項目邊建基地邊建廠
，投產後燃料成本比可研期翻了1番fan，造zao成cheng極ji大da的de經jing營ying困kun難nan。因yin此ci，國guo家jia應ying在zai企qi業ye建jian設she能neng源yuan林lin基ji地di階jie段duan對dui企qi業ye實shi施shi幫bang扶fu，通tong過guo能neng源yuan碳tan彙hui林lin項xiang目mu實shi施shi幫bang企qi業ye打da好hao未wei來lai發fa展zhan基ji礎chu
，通tong過guo現xian行xing的de各ge項xiang政zheng策ce落luo實shi扶fu持chi企qi業ye渡du過guo困kun難nan時shi期qi。
    （五）盡jin管guan有you國guo家jia幫bang助zhu，應ying該gai清qing楚chu企qi業ye在zai沙sha漠mo地di區qu發fa展zhan牛niu物wu質zhi能neng源yuan事shi業ye十shi分fen艱jian辛xin，他ta們men必bi須xu克ke服fu困kun難nan
，需xu要yao獲huo得de支zhi持chi。以yi下xia八ba個ge主zhu要yao方fang麵mian都dou亟ji待dai重zhong視shi。
    1．沙塵暴與常年大風經常使燃料運輸中斷

；2．灌木燃料撫育收獲期隻能在嚴冬，人們在零下25度的大漠中最惡劣的條件下工作
，非常辛苦
，人工成本也很高
；3．沙漠無路
，運輸極為艱難
；4.產業機械裝備空白，所能使用的工具極其簡陋
，安全係數不高

；5．燃料運輸沒有綠色通道待遇，一路卡、罰，抬高成本
；6.生活條件艱苦
，留住人才的工作量極大；7.社會能人少
，有實力的經紀人隊伍難以形成；8．沒(mei)有(you)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)

，不(bu)享(xiang)受(shou)涉(she)農(nong)機(ji)械(xie)政(zheng)策(ce)。沒(mei)有(you)信(xin)貸(dai)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，投(tou)資(zi)治(zhi)沙(sha)沒(mei)有(you)林(lin)權(quan)，發(fa)電(dian)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)全(quan)國(guo)最(zui)低(di)，政(zheng)府(fu)各(ge)部(bu)門(men)管(guan)理(li)均(jun)為(wei)常(chang)規(gui)非(fei)傾(qing)斜(xie)性(xing)管(guan)理(li)等(deng)。
    對(dui)上(shang)述(shu)困(kun)難(nan)，企(qi)業(ye)表(biao)示(shi)不(bu)論(lun)困(kun)難(nan)多(duo)大(da)，有(you)一(yi)部(bu)分(fen)完(wan)全(quan)要(yao)靠(kao)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)去(qu)解(jie)決(jue)，至(zhi)於(yu)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)與(yu)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)問(wen)題(ti)
，他(ta)們(men)會(hui)耐(nai)心(xin)去(qu)做(zuo)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)，爭(zheng)取(qu)得(de)到(dao)改(gai)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)
，為(wei)闖(chuang)出(chu)一(yi)條(tiao)有(you)綜(zong)合(he)重(zhong)大(da)意(yi)義(yi)的(de)道(dao)路(lu)
，他(ta)們(men)會(hui)通(tong)過(guo)堅(jian)定(ding)信(xin)念(nian)實(shi)現(xian)理(li)想(xiang)。
    從(cong)大(da)的(de)方(fang)麵(mian)看(kan)
，重(zhong)視(shi)該(gai)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)內(nei)涵(han)
，著(zhe)眼(yan)四(si)大(da)沙(sha)地(di)在(zai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)恢(hui)複(fu)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)及(ji)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)乃(nai)至(zhi)負(fu)碳(tan)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)，我(wo)建(jian)議(yi)從(cong)碳(tan)彙(hui)能(neng)源(yuan)林(lin)基(ji)地(di)角(jiao)度(du)切(qie)人(ren)為(wei)試(shi)點(dian)，扶(fu)持(chi)該(gai)企(qi)業(ye)盡(jin)快(kuai)走(zou)上(shang)正(zheng)常(chang)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)
，為(wei)四(si)大(da)沙(sha)地(di)實(shi)現(xian)其(qi)特(te)有(you)的(de)生(sheng)態(tai)能(neng)源(yuan)、應對氣候變化功能做一件實事。
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